新發展理念是完整我國新時代發展思路、發展方向、准确展理發展著力點的全面集中體現,是贯彻管全局、管根本、新发想纵管長遠的念思導向。黨的完整十八大以來,我國高質量發展不斷取得新進展新成效,准确展理充分彰顯了新發展理念的全面“指揮棒”作用。新征程上,贯彻我們要完整、新发想纵準確、念思全麵貫徹新發展理念,完整始終以創新、准确展理協調、全面綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
創新是引領發展的第一動力。科技創新是人類社會發展的重要引擎,是應對許多全球性挑戰的有力武器。麵向未來,抓住科技創新這個牽動我國發展全局的“牛鼻子”,才能把競爭和發展的主動權牢牢掌握在自己手中,推動經濟社會實現高質量發展。要深入實施創新驅動發展戰略,完善科技創新體製機製,進一步優化政策與環境,實施好科教興國、人才強國等重大戰略,不斷提升國家創新體係整體效能,在科技自立自強上取得更大進展。
協調既是發展手段又是發展目標,也是評價發展的標準和尺度。當前,我國發展不協調的問題還比較突出。要整體把握經濟社會發展各領域的內在聯係,注意調整關係,注重發展的整體效能,促進經濟社會各方麵協調發展。比如,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,協調供給創造需求和需求引領供給;全麵推進鄉村振興,優化國土空間布局,促進城鄉區域協調發展;提高社會建設水平,促進經濟發展和社會發展相協調;等等。
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活向往的重要體現。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳發展之路,把綠色發展理念貫穿到生態保護、環境建設、生產製造、城市發展、人民生活等各個方麵。正確處理發展和保護的關係,堅持在發展中保護,在保護中發展。堅持係統觀念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理,統籌產業結構調整、汙染治理、生態保護和應對氣候變化,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
開放是國家繁榮發展的必由之路,要堅持以開放促改革、促發展、促創新。按照構建高水平社會主義市場經濟體製、推進高水平對外開放的要求,深入推進重點領域改革,加快構建國內統一大市場。依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,進一步提升我國貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放,加快形成更高水平開放型經濟新體製。
共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想,體現的是逐步實現共同富裕的要求。要把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,堅持在發展中保障和改善民生,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民對美好生活的向往,推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民。堅持全民共享、全麵共享、共建共享、漸進共享,推動人的全麵發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
新發展理念是一個具有內在聯係的整體,五個方麵相互貫通、相互促進,要統一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。完整、準確、全麵貫徹新發展理念,要求各地區各部門緊緊圍繞高質量發展這個首要任務,著眼全國發展大局,發揮自身優勢,明確主攻方向,主動融入和服務構建新發展格局,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。(張立群)