本報記者 童彤

全國首家外商獨資新設券商落地，两区北京首趟直達歐洲的北京中歐班列開行……今年以來，北京高水平開放的建设绩单步伐越邁越大。

近日，上半從北京市2023年上半年“兩區”建設新聞發布會上傳來好消息，年交1月-6月，出亮北京新增“兩區”入庫項目7035個，眼成同比增長208.1%；全市實際利用外資99億美元，两区完成全年目標的北京60%，其中自貿試驗區實際利用外資占全市的建设绩单比重達14.9%，合同外資占全市的上半比重達26%，引資的年交強磁場效應逐步顯現。

“兩區”分別是出亮指國家服務業擴大開放綜合示範區和北京自由貿易試驗區。截至目前，眼成國務院批複“兩區”建設251項任務，两区實施率近98%。北京出台了服務業擴大開放綜合示範區建設的決定和北京自貿試驗區條例，推出了10餘個專項改革方案近500條措施，有40項創新經驗案例向全國推廣。在2022年國家服務業擴大開放試點示範評價中，北京名列第一，有效發揮了製度創新試驗田和高質量發展新引擎作用。

回顧“兩區”建設給北京帶來的新變化，最突出的莫過於科技創新、服務業開放、數字經濟。北京將“兩區”建設作為構建新發展格局中國家賦予北京的重大機遇，探索了一批從無到有的規則體係，落地了一批突破性製度創新任務，形成了持續迭代的政策供給新局麵。

據北京市“兩區”辦專職副主任劉梅英介紹，“兩區”建設以來，科技創新產業動能進一步增強。北京“兩區”建設突出科技創新，著力推動創新要素加速聚集。率先實施高新技術企業“報備即批準”，較常規流程壓縮80%以上；建設了首個以研發創新為特色的中關村綜保區；落地全國首個認股權綜合服務試點，首創私募股權轉讓平台；出台了北京市外籍“高精尖”人才認定標準，動態推出境外人才職業資格認可目錄，更好引聚國際要素資源。

同時，突出服務業開放，帶動新主體新模式落地。北京率先實施跨境電商銷售醫藥產品試點，推出免稅保稅跨境電商相銜接、文化藝術品保稅展示線上拍賣等模式；實現外國專利代理機構設立常駐代表機構零的突破，全國首家外商獨資新設券商、另類投資保險資管公司等一批標誌性項目落地。

北京“兩區”建設突出數字經濟，強化規則體係探索。北京印發了“北京數據二十條”，設立了全國首個數據資產登記中心、數據跨境托管平台，探索建立數據資產登記、交易等製度；發布了《北京市數據知識產權登記管理辦法（試行）》，並上線數據知識產權登記平台；落地首個數據出境評估、個人信息出境標準合同案例。上半年，北京市數字經濟增加值占GDP比重達到44.5%。