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落馬兩年多之後，岁蔡身监“老虎”蔡鄂生獲刑！鄂生

2023年12月29日，被终江蘇省鎮江市中院公開宣判原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、禁手副主席蔡鄂生受賄、握审利用影響力受賄、权敛濫用職權一案。财超

圖為蔡鄂生接受媒體采訪畫麵

蔡鄂生犯受賄罪、利用影響力受賄罪、鄂生濫用職權罪，被终被判死緩，禁手剝奪政治權利終身，握审並處沒收個人全部財產，权敛在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，财超終身監禁，岁蔡身监不得減刑、假釋。

蔡鄂生，男，1951年出生於湖北，今年72歲。

圖為蔡鄂生受審畫麵

蔡鄂生早年曾在山西省絳縣農村插隊，當過兵，1975年4月成為中國人民銀行北京市分行海澱區辦事處幹部，3年後到山西財經學院財政金融係財政金融專業學習。

1982年2月，蔡鄂生到了中國人民銀行工作，從那時起至2001年，他在央行工作了19年，曆任央行利率儲蓄管理司副司長、金融管理司司長、銀行司司長、銀行監管二司司長、行長助理等。

2001年5月，蔡鄂生任國有重點金融機構監事會主席，2005年12月任原中國銀行業監督管理委員會副主席，直至2013年6月退休。

2021年7月30日，蔡鄂生被查。

2022年1月，蔡鄂生被開除黨籍。

紀委通報稱：

• 蔡鄂生喪失理想信念，背棄初心使命，政治上徹底蛻變，對黨不忠誠不老實，搞兩麵派、做兩麵人，濫用金融監管權，嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重汙染金融領域政治生態，對抗組織審查；無視中央八項規定精神，奢靡腐化，違規收受禮品禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請、旅遊和打高爾夫球等活動安排，多次違規出入私人會所；組織觀念淡漠，不按規定報告個人有關事項；寡廉鮮恥，大搞權色、錢色交易；不正確履行職責，違規幹預和插手行政許可事項；目無法紀，“退而不休”，頂風作案，利用職務便利和影響力為他人在融資貸款、項目承攬、職務晉升等方麵謀利，並非法收受巨額財物。

2022年2月，十九屆中央紀委六次全會工作報告中，蔡鄂生被公開“點名”。

工作報告提到，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險，嚴查蔡鄂生、何興祥、宋亮等利用金融監管審批權、金融資源搞腐敗的“內鬼”。

此次法院經審理查明：

• 2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用擔任原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席等職務上的便利以及職權或者地位形成的便利條件，為相關單位和個人在融資貸款、業務承攬、職務提任等事項上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財物，共計折合人民幣4.07億餘元。

• 2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席的職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為相關單位和個人在股權轉讓、融資貸款、工作調整等事項上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財物，共計折合人民幣1.1億餘元。

• 2010年至2013年，蔡鄂生在擔任原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席期間，違反法律法規和相關規定，在履行監管職責過程中徇私舞弊，濫用職權，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，情節特別嚴重。

鎮江市中級人民法院認為，被告人蔡鄂生的行為構成受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權罪。

蔡鄂生受賄數額特別巨大，犯罪情節特別嚴重，社會影響特別惡劣，給國家和人民利益造成特別重大損失，論罪應當判處死刑；利用影響力受賄數額特別巨大，徇私舞弊，濫用職權，情節特別嚴重，亦應依法懲處，並與其所犯受賄罪並罰。

鑒於蔡鄂生到案後，如實供述全部犯罪事實，主動交代監察機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實，部分受賄係犯罪未遂，認罪悔罪，積極退贓，大部分贓款贓物已追繳到案，具有法定、酌定從輕處罰情節，對其判處死刑，可不立即執行。

根據蔡鄂生犯罪的事實、情節和對國家、社會造成的嚴重危害，決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。

法庭遂作出上述判決。

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女官員在中央巡視後落馬 上級蔡鄂生大搞權色交易在70歲時被查

2022年9月9日，據中央紀委國家監委消息，中國銀保監會委員會發布關於十九屆中央第八輪巡視整改進展情況的通報。

政知君注意到，上述通報披露了原銀監會農村中小金融機構監管部主任薑麗明落馬原因，其“靠監管吃監管”。

此外，上述通報還提到了，在全係統開展項俊波、蔡鄂生、楊家才以及賴小民、何興祥等重大腐敗案件專題警示教育。會黨委堅持從本級改起，深刻反思在加強幹部管理監督、規範監管權力運行等方麵存在的問題。召開警示教育專題民主生活會，圍繞政治能力、履職用權、廉潔自律、修養作風等方麵查擺問題，製定整改措施。

54歲辭去公職後赴恒大任職

薑麗明，女，漢族，1962年7月出生，山東乳山人，大學本科學曆。

圖為薑麗明主持會議畫麵

公開資料顯示，薑麗明早年在中國人民銀行工作了8年多，先後任中國人民銀行計劃資金司、信貸管理司、銀行監管一司幹部、副處長、處長。

2003年9月，薑麗明調任原中國銀監會工作，先後任職銀行監管一部中國建設銀行監管處處長、湖北銀監局副局長，2006年2月開始任職合作金融機構監管部副主任，2011年1月晉升合作金融機構監管部主任，在合作金融機構監管部任職9年。

2015年3月，薑麗明出任中國銀監會農村中小金融機構監管部主任，任職一年8個月，2016年11月，54歲的薑麗明從中國銀監會辭去公職，結束了32年的金融工作。

不久，媒體披露，薑麗明已赴地產企業恒大集團出任監事長一職，隨後，其升任恒大集團副總裁。

2022年4月，薑麗明被查。

在薑麗明被查之前，去年10月，中央第四巡視組進駐中國銀保監會，開展為期2個月左右的巡視。

今年2月22日，中央第四巡視組向中國銀保監會黨委反饋了巡視情況。

巡視組反饋稱，中國銀保監會存在不少問題，包括落實全麵從嚴治黨“兩個責任”有差距，嚴的氛圍沒有形成，對下級領導班子和“一把手”監督管理不夠有力，一些重要崗位和關鍵環節存在廉潔風險，係統中利用監管權謀私問題多發，政商“旋轉門”問題比較突出，“四風”問題禁而未絕；落實新時代黨的組織路線有短板，領導班子建設存在薄弱環節等。

此次中國銀保監會委員會關於十九屆中央第八輪巡視整改進展情況的通報提到，加強重點領域、關鍵環節廉潔風險防控，嚴肅查處原銀監會農村中小金融機構監管部主任薑麗明“靠監管吃監管”問題。開展監管幹部以權謀私問題專項整治。圍繞完善監督，開展係統幹部投融資行為、公私分開、非公務交往和監管問責等執行情況檢查或“回頭看”。

蔡鄂生下屬

此次巡視整改進展情況通報還提到了原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生，其於2021年7月落馬。

圖為蔡鄂生在地方銀行講話畫麵

蔡鄂生，男，1951年出生，被查時已經70歲了，他曾在2005年12月至2013年6月任原銀監會副主席。當時薑麗明是他的下屬，曆任原銀監會合作金融機構監管部副主任、主任等。

蔡鄂生被指濫用金融監管權，嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重汙染金融領域政治生態；多次違規出入私人會所；寡廉鮮恥，大搞權色、錢色交易；目無法紀，“退而不休”，頂風作案等。

在薑麗明離開原銀監會之後，2016年11月，時任中國銀行業監督管理委員會團委書記（正局級）的郭鴻接替她，成為中國銀行業監督管理委員會農村中小金融機構監管部主任。機構改革後，他任中國銀保監會農村中小銀行機構監管部主任。

2021年3月，郭鴻主動投案。據媒體報道，郭鴻是銀保監會成立以來首個“落馬”的部門一把手。

2021年12月，郭鴻被雙開。官方稱其搞迷信活動，頻繁出入私人會所，為親屬入職金融機構打招呼，違規經商辦企業，違規收受禮品禮金，泄露巡視工作信息，利用職務影響為私營企業主貸款打招呼，與他人發生並保持不正當性關係。

此外，郭鴻還被通報身為金融監管部門黨員領導幹部，理想信念喪失，背棄初心使命，破壞監管秩序，以權謀私，既想當官又想發財，貪圖享樂，道德敗壞，家風不正。

多隻“老虎”被點名

除薑麗明、蔡鄂生外，此次通報還提到了原中國保險監督管理委員會黨委書記、主席項俊波，中國銀行業監督管理委員會原黨委委員、主席助理楊家才，中國華融資產管理股份有限公司原董事長賴小民，國家開發銀行原黨委委員、副行長何興祥。

項俊波，1957年1月出生，重慶人。他曾先後擔任中國人民銀行副行長，中國農業銀行行長、黨委書記，中國農業銀行股份有限公司董事長、執行董事、黨委書記。2011年10月，他履新中國保險監督管理委員會主席、黨委書記。

2017年4月，項俊波被查。2020年6月，他被判處有期徒刑十一年。法院審理查明，2005年至2017年，項俊波利用職務上的便利，斂財1862萬元。

楊家才出生於1961年，曆任中國銀行業監督管理委員會銀行監管一部主任，中國銀行業監督管理委員會辦公廳主任。2013年5月，他履新中國銀行業監督管理委員會主席助理、黨委委員兼辦公廳主任。

2017年5月，楊家才被查。2018年7月，其被判處有期徒刑十六年。

法院審理查明，1998年至2017年，楊家才利用職務上的便利，受賄2308.62萬元。此外，其還有3159.593229萬元不能說明來源。

賴小民長期在中國銀行業監督管理委員會任職，2009年1月，他調任中國華融資產管理公司黨委副書記、總裁。2012年9月，他履新中國華融資產管理股份有限公司董事長、黨委書記。

2018年4月，賴小民被查。

圖為賴小民受審畫麵

天津市第二中級人民法院於2021年1月5日一審宣判，認定賴小民受賄財物折合人民幣共計17.88億餘元，貪汙人民幣2513萬餘元，賴小民有配偶而與他人長期以夫妻名義共同生活，決定執行死刑。2021年1月29日上午，經最高人民法院核準，天津市第二中級人民法院依照法定程序對賴小民執行了死刑。

何興祥曾任中國農業發展銀行黨委委員、副行長，國家開發銀行黨委委員、副行長，2021年9月被查。

2022年8月，何興祥受審。檢方指控：2006年至2021年，何興祥利用職務上的便利斂財6636萬元。何興祥當庭表示認罪、悔罪。