推進鄉村產業高質量融合發展，加快建设坚强是乡村加快轉變農業發展方式、優化鄉村產業體係、产业實現農民增收致富的高质重要舉措，是量融實現鄉村振興的重要途徑，也是展为支撑加快建設農業強國的基礎支撐。建設農業強國，推进提供應以改革促進、农业科技驅動、强国市場引導、加快建设坚强特色帶動、乡村產業聚集為著力點，产业全麵加快鄉村產業高質量融合發展。高质

以改革促進鄉村產業融合發展要素配置優化。量融深入推進鄉村產業高質量融合發展，展为支撑要著眼於深化農業供給側結構性改革，重點在勞動力、資本、技術、土地等要素配置及市場化改革上找新招出實招。在勞動力要素配置上，要順應現代鄉村產業發展新趨勢，加快完善人力資本市場，有效吸引高素質高技能人才向農村流動。在資本要素配置上，加大金融支持鄉村產業項目對接工作力度，提高農村金融服務的及時性和有效性；加強地方金融係統內部治理，強化經營監管及風險預警能力。在技術要素配置上，要盡快完善科技成果評價、知識產權保護及成果轉化政策，為科技要素配置提供製度保障；聚焦鄉村產業發展中的共性問題，鼓勵相關市場主體和科研機構開展技術研發、協同創新。在土地要素配置上，積極探索農村集體經營性建設用地入市、租賃及增值收益分配辦法；引導並規範農村土地流轉；完善宅基地權益保障和取得方式；支持發展相關中介服務組織；圍繞重大項目建設，加強省、市、縣級土地統籌調控。

以科技驅動鄉村產業融合發展基礎能力增強。建設農業強國，推進鄉村振興，需要向科技創新要動力、要活力，不斷增強農業科技創新驅動力。要加強重點農業領域科技基礎研究，瞄準農業科技創新中的“卡脖子”重點難點問題，開展關鍵核心技術攻關，為持續開展基礎性、前沿性研究創造條件。要加快農業科技創新體係建設，優化科技成果轉移轉化機製，創新農技推廣市場化模式，培育壯大實用型技術人才,打通科技進村入戶“最後一公裏”。要加快推進鄉村產業數字化轉型，加強鄉村產業資源信息庫、智能電網、智慧農業、智慧物流等建設，推動“互聯網＋政務（產業）服務”平台、企業及園區“智能服務平台”等建設應用。要加快推進種業振興。在國家種業振興行動中，推進種質資源保護利用、種業創新平台建設、種業創新攻關、種業企業扶優、良種繁育能力提升、種業市場淨化等“六大行動”，既在小麥、玉米、花生、芝麻等大宗糧油種植領域保持種業創新，又在抓好果蔬、花卉、食用菌、中藥材以及畜禽等種業發展領域培育一批高產、優質、綠色、高效的優良品種。要加快推進綠色食品業創新。發揮龍頭企業和高等院校、科研院所等科技創新的主體作用，建立科技創新聯合體，提升農產品精深加工技術水平，在推動糧食由“食”字號、“原”字號向“健”字號、“藥”字號擴展上實現重大突破。要加快推進農機裝備創新。要大力發展農機裝備產業，以智能農機、智能大棚、滴灌設施、信息裝備等為重點，培育農機裝備產業經濟。實施農機裝備補短板行動，加快研製先進適用、高效低損、安全可靠的現代農機裝備，打造先進的農機裝備研發製造基地，助推鄉村產業高質量融合發展。

以市場引導鄉村產業融合發展各種業態創新。新業態的出現是鄉村產業高質量融合發展的內在要求，也是實現鄉村產業高質量融合發展的有效途徑。要以市場需求為導向，推進農業生產經營體製機製創新，加快補齊現代農業體係發展短板。以農業多功能拓展為基礎，充分發揮農業生態、社會和文化功能，橫向拓展農業產業增值空間,促進農業與旅遊業、文化創意產業、會展服務業和綜合農業服務、農村電商等產業融合發展。要鼓勵探索業態創新，引導各地探索整合利用自然和產業資源，創新符合新發展理念和市場需求的新型業態。在產業鏈拓展方麵，重點發展休閑農業、景觀農業、創意農業、農業電商等,形成許多市場需求的新業態。在新技術應用方麵，加強以信息技術、航天科技技術、生物技術為代表的現代高新技術向農業生產經營各環節擴散傳播，重點發展生物農業、智慧農業、植物工廠、直播帶貨等符合市場需求的新業態；在模式創新方麵，重點發展訂單農業、信任農業、農業眾籌、共享農莊等符合市場需求的新業態。推動農業規範化、標準化和產業化發展，改變農業生產經營方式，促進農業提質、農民增收和農村繁榮，不斷適應市場需求，進而提升農業綜合效益和競爭力。要堅持從實際出發，引導各地根據市場變化，立足資源稟賦和產業基礎，有效利用相關產業的經營管理方式以及生物技術、信息技術、人工智能、大數據等新技術，充分發揮資源優勢。要堅持麵向市場，有效滿足城鄉居民消費轉型升級的需要，不斷擴大市場份額。要堅持高質量高標準，促進新業態的管理更加規範和技術標準更加提高，讓鄉村產業不斷提質升級。

以特色帶動鄉村產業融合發展既有優勢增值。深入推進“三鏈同構”和“三產融合”，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，依托糧食、油料、畜禽、食用菌、調味品、果蔬、中藥材等產業，形成具有地方特色的優勢農產品，不斷提升農產品加工業延長產業鏈，拓展鄉村特色產業延長產業鏈，發掘鄉村功能價值做強產業鏈，促進鄉村產業延鏈補鏈、提檔升級、增值增效。要扛穩糧食安全重任，加快構建現代糧食產業體係，培育以糧食、食用油、飼料加工為重點的糧食產業經濟，以“知名品牌”融合發展的新載體，推動各級各類知名品牌不斷增特色、強實力，更好地發揮其聯農帶農和示範輻射作用，持續提升鄉村產業高質量發展的融合度。要提升設施農業現代化水平，重點扶持發展蔬菜、水稻、花木等集約化育苗基地，推進蔬菜設施、畜禽水產規模化養殖場提質升級，加快建設糧食烘幹、農產品冷藏、冷鏈物流、倉儲運輸、寬帶網絡等為重點的設施一體化建設。要打造涉農產業融合發展大型載體，在創建“國家農業高新技術產業示範區”“農業全產業鏈典型縣”“休閑農業重點縣”等大型涉農載體的基礎上，進一步完善創建及實施方案，優化政策供給和資源配置，推進已有大型涉農載體提質增效。

以產業聚集鄉村產業融合發展各類主體相融。要立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工，建設現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群。要聚焦優勢產業，采取掛牌服務、“一企一策”等方式給予重點扶持，做大做強做優大型農業企業集團,增強核心競爭力，不斷扶持壯大龍頭企業實力，形成產業集群優勢。要積極推進經營主體的規範化建設，鼓勵新型農業經營主體構建和發展農業產業化聯合體，加快發展農民合作社、家庭農場、社會化服務組織、產業化聯合體等新型農業經營主體,實現集約化經營、集群式發展。要構建農業產業集群融合發展新機製,把新機製的構建作為實現融合主體持續健康發展、合作各方持續增收的關鍵環節，引導生產經營主體與參與合作的農民和企業，采取訂單生產、托養托管、產品代銷、保護價收購、吸納就業、資產收益等方式，合理構建利益聯結機製，以合作聯結、股份合作、合同聯結等方式，合理構建利益聯結機製，進而實現融合主體、集群發展的模式創新，分享產業增值收益。以農業產業集群融合發展推進全產業鏈建設，發揮農業多種功能、提升鄉村多元價值，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化，拓展農民就業空間、增加農民致富渠道、實現共同富裕。

(作者：黃淮學院王太廣、西北農林科技大學劉祉妤、哈爾濱理工大學付樂兒)