昨天，北京北京市住建委等四部門聯合發布《北京市既有多層住宅加裝電梯操作指引（試行）》（以下簡稱《操作指引》）。公布官方北京青年報記者梳理發現，老楼流程《操作指引》首次明確了老樓加裝電梯申請、加装施工、电梯運行管理的北京全套規範流程。其中提出，公布官方具備加裝電梯條件的老楼流程，有一戶申請就可啟動征詢意願工作。加装

“一戶申請就啟動”征詢意願工作

給老樓加裝電梯，电梯該如何提出需求？北京《操作指引》明確，可分三大步進行：第一步，公布官方先由單位（集體）或業主向房屋所在地街道（鄉鎮）或社區（村）提出加裝電梯需求；第二步，老楼流程由街道（鄉鎮）、加装社區（村）向需求人告知所住單元加裝電梯可行性評估結果；第三步，电梯相關單元具備加裝電梯條件的，由街道(鄉鎮）、社區（村）啟動征詢相關業主意願工作。值得一提的是，《操作指引》明確，隻要“一戶申請”就可以啟動征詢意願工作。

隨後，居民委員會（村民委員會）指導監督業主組織（業委會或物管會）組織業主進行表決，業主同意比例達到《民法典》第278條規定的由專有部分麵積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上業主參與表決，經參與表決專有部分麵積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意，即啟動項目報建確認工作。

實施主體由業主組織和相關業主協商選定

《操作指引》提出，由業主組織和相關業主協商共同選定實施主體，實施主體編製實施方案。實施方案內容包括：加裝電梯基本情況表；加裝電梯初步設計圖紙，電梯品牌、型號、參數，工程建設費用等；工程建設費用籌集方案；電梯管理運行維護保養方案；電梯管理運行及維修費用分擔方案。

建設過程中，鼓勵整小區或整棟樓加裝電梯管線實施整體拆改移，暫未列入市級計劃的，支持區財政先行給予財政補助。管線拆改移完成後，實施主體開展加裝電梯工程建設。電梯安裝前，實施主體組織電梯安裝單位按照相關法律法規要求到屬地市場監督管理部門辦理加裝電梯施工開工告知。工程完工後，由實施主體組織設計單位、施工單位、監理單位、業主代表、街道（鄉鎮）、社區（村）共同參與竣工驗收工作，出具驗收意見。

受益業主采取適當方式給予一、二層業主補償

《操作指引》明確，各區可按照工程進度撥付獎勵補助資金。工程竣工驗收合格，並取得特種設備使用登記證後，實施主體提供項目確認書、竣工驗收報告、項目評審報告等，經區住建（房管）、城市管理部門審核後報區財政撥付剩餘獎勵補助資金。

北青報記者了解到，加裝電梯受益業主可采取適當方式給予一、二層業主適當補償，如：在業委會（物管會）組織業主共同決定的基礎上，低層業主可優先選取停車位；加裝電梯施工時，低層業主有戶內局部改造需求的，實施主體、施工單位可幫助實施改造，並可給予相關費用減免。鼓勵同一單元其他業主支持低層業主解決下水管道堵塞、反味等問題，並配合做好相關改造工作；同一單元其他業主可以給予低層業主適當經濟補償，補償金額從業主籌集資金中支出，由業主之間協商確定。各區也可根據本區實際情況，合理製定補償標準及原則，指導業主協商。