每經記者：劉頌輝 每經編輯：魏文藝

曆時7年，卖旧换新南京市區曆史上持續時間最長的深夜施补樓市限購政策正式得以解除。

9月7日深夜，发布南京發布官微發布《促進房地產市場發展南京最新舉措》（以下簡稱《最新舉措》），南京為進一步優化購房服務流程，全面取消自9月8日起，限购新房玄武區、并对秦淮區、购置建鄴區、及实鼓樓區等四區範圍內購買商品房不再需要購房證明。卖旧换新

而在此之前，深夜施补南京的发布江北、江寧、南京棲霞、全面取消雨花台、限购新房六合、溧水、高淳區已取消限購。這也意味著，自9月8日起，南京限購政策全麵取消。

同時，《最新舉措》提出，對部分區域購置新房實施補助，實施“賣舊換新”補助，並推出“換新購”服務。

《每日經濟新聞》記者注意到，南京全麵取消商品房限購首日（9月8日），市場就有了反應。有南京房企人士在社交媒體平台上表示，其在當天上午跑盤過程中發現，當地不少項目售樓部的看房者較之前有明顯增多。

9月8日起南京全域取消限購政策

《最新舉措》是為貫徹落實中央關於全麵支持居民剛性和改善性住房需求的要求，在8月4日《進一步優化政策舉措促進南京房地產市場平穩健康發展》基礎上，結合市情實際，共製定了六條措施。

首先是落實國家信貸政策最新要求，調整優化差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率。

其次，自9月8日起，玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區等區域範圍內購買商品房不再需要購房證明。

值得一提的是，玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區是南京市內最核心的四個區，也是南京僅剩的限購區域。此前，南京的江北、江寧、棲霞、雨花台、六合、溧水、高淳區已取消限購。這也意味著，自9月8日起，南京限購政策全麵取消。

來源：南京發布官微

第三，出台集體土地房票安置辦法，對征收集體土地涉及住宅房屋的，鼓勵被征收人選擇房票安置，滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過渡周期，具體由各區製定實施細則。

第四，對購置新房實施補助。部分區域對在今年8月1日~12月31日期間購置新建商品住房的給予補助，具體補助標準和條件以各區細則為準。

第五，實施“賣舊換新”補助。在享受購置新房補助的基礎上，實施“賣舊換新”補助，對出售自有住房並購買90平方米以上新建商品住房的，再給予一定補助，具體補助標準和條件以各區細則為準。

最後，推出“換新購”服務。南京房地產業協會、房地產經紀行業協會還將聯合開發企業、重點經紀機構推出“換新購”服務，搭建“換新購”超市，超市房源不高於案場銷售最低價，通過“優先賣、放心買”保底交易服務，縮短二手房出售和新房購買周期，加快滿足居民住房改善需求。

每經記者注意到，近期南京為拉動房地產市場發展動作頻頻。

8月初，南京發布《進一步優化政策舉措促進南京房地產市場平穩健康發展》的八條操作細則後，當地規劃和自然資源局發布《關於進一步優化土地市場服務管理的通知》，縮短項目開發上市周期，取消“在競得土地後6個月內，住宅部分不得申領預售許可證”以及“網上交易達到最高限價須通過搖號確定競得人的地塊，對商品住宅預售條件提高至完成工程建設總投資50%”的要求。

“改善需求將在9-10月集中釋放”

8月7日晚，南京發布官微還發布了《問答》，對《最新舉措》進行了解讀。

具體來看，南京將按照8月31日《中國人民銀行 國家金融監督管理總局關於調整優化差別化住房信貸政策的通知》，對於貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低於20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低於30%。

針對購買新建商品住房的程序，市民憑居民身份證通過“房幫寧”微信小程序“寧小通”報名通道報名，辦理房屋交易登記時不再核驗購房資格。人才和無住房家庭購買新建商品住房的，可申請購房資格核驗單，已開具且在有效期內的人才購房證明和無住房購房證明視同核驗單，可優先選房。

此外，購置新建商品住房享受補助政策適用於新六區（江北新區、江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區）和棲霞區（龍潭街道、棲霞街道）、雨花台區（古雄街道、板橋街道、雨花經濟開發區及西善橋街道秦淮新河以南地區），補助標準不低於合同總價的1%。

而此次“賣舊換新”的補助力度，是在享受購置新房補助的基礎上，對出售自有住房並購買90平方米以上新建商品住房的，再給予不低於合同總價0.5%的補助。

此外，“換新購”服務是購房者與開發企業簽訂新建商品住房“放心買”認購協議，同時與經紀機構簽署二手房“優先賣”協議。在約定的30-90天時間周期內，通過線上流量加推、經紀人聚焦推廣等方式，縮短二手房售出周期。若二手房在約定時間內未售出，開發企業按約定退還新建商品住房認購金，購房者無需承擔違約風險。

數據來源：中指研究院

從新房市場表現來看，8月南京市場供銷環比繼續下降（連續3個月環比下降），市場呈現較為明顯的下滑態勢。據中指研究院數據，截至8月30日，南京8月新房市場住宅供應24.60萬平方米，環比下跌33.01%，同比下跌24.53%；成交麵積30.15萬平方米，環比下跌18.05%，同比下跌35.21%；成交均價30128元/平方米，環比下降15.33%，同比上漲0.35%。

值得注意的是，南京全麵取消商品房限購首日（9月8日），市場就有了反應。有南京房企人士在社交媒體平台上表示，其在當天上午跑盤過程中發現，當地不少項目售樓部的看房者較之前有明顯增多。

鏡鑒谘詢創始人張宏偉通過微信向每經記者表示，南京的廣義庫存量在35個月以上，存在去化壓力。之前就曾取消了外圍區域的限購措施，但市場反應不大，銷售量沒有太大起色。而且土拍除了核心區優質地塊有品牌房企關注外，其他地方多是底價成交或托底成交。

在張宏偉看來，南京核心區限購一並取消，再加上認房不認貸、首付比例降低等新政，能夠帶動改善需求入市，讓核心區的交易量活躍起來。短期內改善需求將在9-10月集中釋放，最關鍵的外圍剛需、首次改善型樓盤，受製於收入、庫存量偏大等原因，市場購房情緒趨向理性，庫存去化難以起到快速效應。